Kapcsolódó tevékenységek engedéylezései - eredetvizsgáló helyek
Vonatkozó jogszabály: a közúti közlekedési igazgatási feladatokról, a közúti közlekedési okmányok kiadásáról és visszavonásáról szóló 35/2000. (XI. 30.) BM rendelet és az előzetes eredetiségvizsgálati eljárás részletes szabályairól szóló 301/2009. (XII. 22.) Korm. rendelet.
A külföldről belföldi üzemeltetés céljából behozott használt jármű – amennyiben az EGT-államból belföldi üzemeltetés céljából behozott használt jármű belföldi forgalomba helyezését megelőzően a jármű jogi helyzetének tisztázása megtörtént, valamint az ügyfél a kérelméhez csatolta a származási tagállam hatósága által kiadott okmányokat, valamint a négykerekű segédmotoros kerékpár kivételével - forgalomba helyezésének kezdeményezése előtt származás-ellenőrzését el kell végezni. A származásellenőrzés kezdeményezése a közlekedési igazgatási hatóságnál származásellenőrzési nyilvántartásba vétellel valósul meg.
A jármű származásellenőrzéséhez az ügyfélnek a kérelméhez be kell mutatnia:
a) a tulajdonjog megszerzését igazoló eredeti okiratot vagy hitelesített másolati példányát, illetve ha az nem magyar nyelven került kiállításra, annak hiteles, magyar nyelvű fordítását, valamint
b) a járműhöz kiadott forgalmi engedélyt vagy annak a kiállító hatóság által hitelesített másolatát és annak hiteles fordítását, a külföldi hatóság által kiadott igazolást a jármű nyilvántartásba történő bejegyzésének tényéről, és az okiratot, mely a forgalmi engedély hiányának okát tartalmazza.
A származásellenőrzési nyilvántartásba vétellel egyidejűleg kérelemre engedélyezhető a jármű ideiglenes forgalomban tartása, ha
a) a jármű műszaki alkalmasságát tanúsító, a közlekedési hatóság által kiállított Műszaki Adatlapot, és
b) a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás meglétét tanúsító igazolást az ügyfél bemutatta.
A Hivatal a származásellenőrzés elvégzése során a külföldi hatóság nyilvántartásaiban, valamint a külföldi és nemzetközi körözési nyilvántartásokban történő ellenőrzés adatai alapján tisztázza a jármű származását, és ennek eredményéről határozatot hoz. A Hivatal a határozatról a közlekedési igazgatási hatóságot elektronikus úton tájékoztatja.
A közlekedési igazgatási hatóság a külföldi okmányokat és hatósági jelzéseket a forgalomba helyezés során bevonja, és a keletkezett alapirattal a Hivatalnak megküldi.
Előzetes eredetiségvizsgálat
Az előzetes eredetiségvizsgálatot el kell végezni:
a) amennyiben az EGT-államból belföldi üzemeltetés céljából behozott használt jármű belföldi forgalomba helyezését megelőzően a jármű jogi helyzetének tisztázása megtörtént, valamint az ügyfél a kérelméhez csatolta a származási tagállam hatósága által kiadott okmányokat, valamint a négykerekű segédmotoros kerékpár kivételével - a használt jármű, továbbá a gyártótól származó járműkísérő lappal nem rendelkező új jármű, valamint a járműnyilvántartásba korábban még nem vett lassú jármű, vagy egyéb jármű első forgalomba helyezésekor;
b) a forgalomból végleg, illetve átmeneti időszakra kivont járművek ismételt forgalomba helyezésekor, illetve a forgalomból ideiglenesen kivont járművek esetén az ismételt forgalomba helyezéskor akkor, ha tulajdonos változás következett be;
c) a jármű alvázszámának megváltoztatásával járó műszaki beavatkozást (alvázszámot hordozó szerkezeti elem, alváz vagy karosszéria cseréje) megelőzően;
d) a jármű - kivéve a lassú járművet és a lassú jármű pótkocsiját - tulajdonjogában bekövetkezett változás nyilvántartásba vételekor;
Forgalomba még nem helyezett sérült jármű esetében az előzetes eredetiség ellenőrzést a jármű alvázszámának megváltoztatásával járó műszaki beavatkozást (alvázszámot hordozó szerkezeti elem, alváz vagy karosszéria cseréje, illetve javítása) és a közlekedési hatóság műszaki megvizsgálását megelőzően kell kezdeményezni.
Az előzőekben meghatározott, külföldről belföldi üzemeltetés céljából behozott járművek esetében az előzetes eredetiségvizsgálatot a származásellenőrzés eredményéről szóló határozat jogerőre emelkedését követően lehet elvégeztetni.
A jármű eredetiségvizsgálatának eredménye a közlekedési igazgatási eljárásban egyszer használható fel, melynek tényét a közlekedési igazgatási hatóság a nyilvántartásba rögzíti.
Az előzetes eredetiségvizsgálat elvégzése nélkül is nyilvántartásba kell venni a jármű tulajdonjogában bekövetkezett változást, ha
a) annak jogalapja öröklés,
b) annak jogalapja gazdasági társaságok átalakulásával bekövetkezett vagyonszerzés, feltéve, hogy az újonnan létrejött gazdálkodó szervezet a korábbinak általános jogutódja lesz,
c) annak jogalapja a közös tulajdon megszüntetése, amennyiben a jármű valamelyik tulajdonostárs tulajdonába kerül, vagy közös tulajdon létesítése esetén, ha az egyik tulajdonostárs korábban a jármű tulajdonosa volt,
d) a jármű nyilvántartott üzemben tartója változatlan marad, feltéve, ha a lízingszerződés teljesülésével a jármű tulajdonjogát megszerzi,
e) annak jogalapja állami szerv kezelésében, tulajdonában lévő jármű egymás közötti tulajdonjog-változás,
f) annak jogalapja a használt jármű cégjegyzék vagy vállalkozói igazolvány alapján az adásvétel időpontjában fő tevékenysége szerint gépjármű-kereskedelemre jogosult szervezet vagy vállalkozó tulajdonába kerülése, kivéve a rendeltetésszerű használat céljából történő tulajdonszerzést.
A muzeális jellegű járművekkel kapcsolatos közlekedési igazgatási eljáráshoz, továbbá a négykerekű segédmotoros kerékpárok első magyarországi forgalomba helyezésére irányuló közlekedési igazgatási eljáráshoz az előzetes eredetiségvizsgálatot nem kell elvégezni.
A kérelemre induló előzetes eredetiség vizsgálati tevékenység engedélyezésével kapcsolatos eljárásokra vonatkozó szabályokat az előzetes eredetiségvizsgálati eljárás részletes szabályairól szóló 301/2009. (XII. 22.) Korm. rendelet (továbbiakban: Evr.) szabályozza.
Az Evr. szerint:
2010. 01. 01-et megelőzően előzetes eredetiségvizsgálatban közreműködésre jogosult szervezetek („régi eredetiségvizsgáló helyek”) 2010. 03. 31-ig változatlan feltétellel végezhetik tevékenységüket. Azt követően már csak a közlekedési hatósággal megkötött Hatósági szerződés alapján.
„közreműködő:” a közlekedési hatóság az általa működtetett, valamint az engedélyező hatóság által engedélyezett, a jármű előzetes eredetiségvizsgálata során a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: Kknyt.) 9/B. § (1) bekezdés a)-f) pontjaiban meghatározott adatok igazolása tekintetében a tényállás tisztázásában közreműködő tanúsító szervezetek;
„vizsgálóállomás:” a közlekedési hatóság által működtetett telephely, valamint az előzetes eredetiségvizsgálatra az engedélyező hatósággal szerződéses jogviszonyban álló jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság vagy egyéni vállalkozó, illetve egyéni cég által működtetett telephely, amely alkalmas a jármű és a járműokmányok előírt adatainak hiteles felvételezésére, rögzítésére, valamint azoknak a Hivatal részére történő továbbítására.
Kérelmezéssel kapcsolatos tudnivalók:
A tevékenység engedélyezése iránti kérelmet a kérelmező székhelye szerint illetékes közlekedési hatóság bírálja el. A kérelmet a kérelmező székhelye szerinti illetékes közlekedési hatósághoz kell benyújtani.
A közlekedési hatósághoz benyújtott kérelemnek az alábbiakat kell tartalmaznia:
- az ügyfélnek és képviselőjének a nevét,
- lakcímét vagy székhelyét,
- az ügyfélnek a hatóság döntésére való kifejezett kérelmét,
- azon vizsgálóállomások címét, amelyeken a kérelmező előzetes eredetiségvizsgálati tevékenységet kívánja végezni,
- a kérelmező adószámát, számlaszámát, a számláját vezető pénzintézet nevét, elektronikus levélcímét, telefax számát, telefonos elérhetőségét, valamint képviselőjének nevét,
- azon járműkategóriák megjelölését, amelyre vonatkozóan a kérelmező tanúsító szervezetként kíván közreműködni az előzetes eredetiségvizsgálati hatóság eljárásában.
Meg kell adni az elektronikus levélcímet, a telefax számát vagy a telefonos elérhetőséget.
A kérelemhez csatolni kell:
a) 30 napnál nem régebben kiállított közokirati igazolást arról, hogy az engedélyt kérő - az engedély iránti kérelem benyújtásának időpontjában - az adózás rendjéről szóló törvény szerint köztartozásmentes adózónak minősül, ha az engedélyt kérő nem szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban,
b) a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy
ba) rendelkezik a tevékenység végzéséhez szükséges jogszabályi feltételekkel, valamint
bb) a tevékenysége engedélyezése esetén valamennyi Evr. alapján a hatósági szerződésbe foglalandó kötelezettség tekintetében aláveti magát a szerződésszegés közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény szerinti következményeinek.
Az Evr. szerint a hatósági szerződés megkötéséről a Nemzeti Közlekedési Hatóság (a továbbiakban: engedélyező hatóság) 30 munkanapon belül határoz.
Az engedélyezési eljárásra díjrendelet igazgatási szolgáltatási díjat nem határoz meg, ezért az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. Törvény értelmében 2200 forint illetéket kell fizetni (általános tételű eljárási illeték). Az illetéket illetékbélyeg formájában kell leróni.
A hatósági szerződés hatályba lépését követően a vizsgáló állomás közreműködhet az eredetiség vizsgálati tevékenységben.
Az előzetes eredetiségvizsgálati eljárás részletes szabályai:
A vizsgálóállomás működési és technikai feltételei
A közreműködő a tanúsítói tevékenységét azokon a vizsgálóállomásokon végezheti, amelyek tekintetében
a) rendelkezésre állnak a forgalmi engedély adatainak és a Kknyt. 9/B. § (1) bekezdés a)-d) és h) pontjában foglalt adatok hiteles felvételezését és megmásíthatatlan rögzítését, valamint a Hivatalhoz történő sérülésmentes továbbítását biztosító, e rendeletben meghatározott tárgyi és személyi feltételek,
b) a hatósági szerződésben vagy az együttműködési megállapodásban megjelölt járműfajtára, járműkategóriára vonatkozóan vállalja, hogy a járművek előzetes eredetiségvizsgálatának elvégzésével összefüggő feladatokat folyamatosan ellátja,
c) tevékenységével összefüggésben kötelező felelősségbiztosítással rendelkezik,
d) az előzetes eredetiségvizsgálat személyes végzésére jogosult személlyel munkaviszonyt vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt létesít,
e) az e rendeletben meghatározott vizsgálati módszer kerül alkalmazásra, 3
f) biztosított az a) pontban foglaltak alapján felvételezett adatok megmásíthatatlan rögzítéséhez és a Hivatalhoz történő sérülésmentes továbbításához szükséges közvetlen adattovábbítást lehetővé tévő adatátviteli kapcsolat,
g) a meghatározott informatikai és biztonsági feltételeket teljesíti,
h) biztosított, hogy a vizsgálóhelyiségbe (vizsgálat helyére) a vizsgálat tartama alatt illetéktelen személy ne léphessen be,
i) biztosított, hogy a jármű minden irányból vizsgálható.
A vizsgálóállomásnak rendelkeznie kell elektronikus és mechanikus vagyonvédelmi rendszerrel.
A vizsgáló állomás informatikai és biztonsági feltételei
1. Telephelyenként különböző Publikus Internet felől fix IP cím;
2. Internet böngésző program (Firefox 2.x vagy 3.x, vagy Internet Explorer 7.x vagy 8.x);
3. Acrobat Reader 8.x;
4. Számítógép (legalább WinXpHuSp2 prof. futtatására alkalmas 1 GB RAM, 100GB HDD, 9 pin soros port, 4 db USB 2.0 port, párhuzamos port, DVD olvasó, DVD olvasó, Operációs rendszer és környezete:Windows XP proff HUsp2, JRE1.6_1x, Monitor 17” TFT-1280*1024) 600 dpi lézernyomtató, 1200dpi skanner, billentyűzet pufferes vonalkód olvasó, digitális fényképezőgép);
5. Azonosítás kártyaolvasóval (Java Card 2.2.2.).
6. A vizsgálathoz KERT rendszerhez való hozzáférés szükséges, amelyet a Regionális Igazgatóság biztosít a szerződés megkötése után. A rendszer elérhetősége: https://kert.nkh.gov.hu/kert/
4. melléklet a 301/2009. (XII. 22.) Korm. rendelethez 4
Az előzetes eredetiségvizsgálat végzésének technológiai folyamata
Az eredetiségvizsgálat vizsgáló eszközei:
a) A vizsgálati tevékenységet támogató informatikai rendszer (továbbiakban: informatikai rendszer) futtatásához szükséges informatikai környezet.
b) Vizsgáló eszközök:
1. kézilámpa, tükör, (gép)rongy,
2. kézi nagyító,
3. festék rétegvastagság vizsgáló készülék (acél- és fém alaphoz),
4. okmányvizsgáló UV lámpa,
5. kézi anyagfolytonosság és tömörségvizsgáló eszköz,
6. digitális fényképezőgép (legalább: 3,0 Megapixel felbontás, 512 MByte méretű memória kártya, közvetlen PC-re töltés lehetősége, az alvázszám rögzítéséhez alkalmas makro-funkció),
7. a járműazonossági vizsgálat vizsgáló eszközeinek és különösen az 5. és 6. pontokban meghatározott eszközöknek a vizsgabiztos számára kizárólagos hozzáférést biztosító tároló eszközök.
A vizsgálatok díjai:
Az eredetiség vizsgáló állomást tevékenységéért az igazgatási szolgáltatási díj 40%-a illeti meg. A hatósági díj közlekedési hatóságnál maradó részéről a számviteli bizonylatot a közlekedési hatóság a használt informatikai rendszer segítségével állítja ki. A közreműködőt megillető díjról számviteli bizonylatot az eredetiség vizsgáló állomás köteles kiállítani.
Az eredetiség vizsgálattal kapcsolatos igazgatási szolgáltatási díjakat a közúti közlekedési igazgatási hatósági eljárások díjairól szóló 29/2004. BM rendelet tartalmazza az alábbiak szerint.
3. számú melléklet a 29/2004. (VI. 16.) BM rendelethez 5 Az előzetes eredetiségellenőrzés hatósági díjai (Ft/db) |
1. A személygépkocsik előzetes eredetiség ellenőrzésének elvégzéséért fizetendő díjak: |
a) kis kategória (1400 ccm hengerűrtartalomig) |
17 000 |
b) középkategória (1401-2000 ccm hengerűrtartalomig) |
18 500 |
c) felső kategória (2001 ccm hengerűrtartalom felett) |
20 000 |
2. Motorkerékpárok előzetes eredetiség-ellenőrzéséért fizetendő díjak: |
a) 500 ccm hengerűrtartalomig |
15 500 |
b) 500 ccm hengerűrtartalom felett |
17 000 |
3. A négykerekű segédmotoros kerékpárok előzetes
eredetiségellenőrzéséért fizetendő díj: |
14 000 |
4. Kis tehergépkocsik (megengedett legnagyobb össztömeg: 3,5 t-ig) előzetes eredetiségellenőrzéséért fizetendő díjak: |
20 000 |
5. Tehergépkocsik |
5.1. Megengedett legnagyobb össztömeg 3,5-7,5 t-ig |
21 000 |
5.2. Megengedett legnagyobb össztömeg 7,5 t-tól |
22 000 |
6. Autóbusz |
a) szállítható személyek száma 20 főig |
21 000 |
b) szállítható személyek száma 20 fő felett |
22 000 |
7. Mezőgazdasági vontató, lassú jármű |
20 000 |
8. Pótkocsi |
8.1. Könnyű pótkocsi (lakókocsi) |
16 000 |
8.2. Nehéz pótkocsi |
17 500 |
8.3. Különleges pótkocsi (felépítménnyel ellátott) |
19 000 |